La Commissione Europea ha valutato che, con le misure attualmente in atto negli Stati Membri, non si raggiungerebbe l’obiettivo del 20% di riduzione di consumi di energia primaria al 2020 auspicate dalla strategia Europa 2020. Con la Direttiva 2012/27/UE si vuole stabilire un quadro comune per la promozione dell’efficienza energetica che, pur non fissando obiettivi obbligatori, raggiunga lo stesso risultato attraverso misure nei settori della fornitura e dell’uso finale dell’energia.